Dies liegt vor allem an der Altersstruktur des heutigen Gebäudebestandes. Betrachtet man diesen genauer, so stellt man fest, dass etwa die Hälfte der Gebäude in der Zeit von 1948 bis zum Inkrafttreten der 1. Wärmeschutzverordnung im Jahr 1977 errichtet wurde. Weitere ca. 20 % des Bestandes wurden noch vor dieser Zeit gebaut. In diesen Gebäuden wurden in den meisten Fällen keinerlei Wärmedämmmaßnahmen berücksichtigt.